１　実施日　　　　　　　平成25年2月7日

 ２　参加者名　　　　　　　　大西　克美、太田　龍三

３　研修先及びテーマ　　愛知県名古屋市　地方議員のための議員活動の基本

４　研修概要　　　　　　

【名古屋市】2月7日（木）10時00分～17時00分

（NHK名古屋放送センタービル10Fにて研修）

　　　　　　　　　　明治大学政経学部講師 

　　　　　　　　　　　　　　廣瀬　和彦氏

 １．議会の権限

　①議決権

　②選挙権

　③監視権

　　・報告及び書類受理権

　　・検閲調査権

　　・監査請求権

　　・調査権

　　・承認権

　　・同意権

　　・不信任議決権

　④自律権

　　・決定権

　　・自律権の種類

　　・自主解散権

　⑤意見表明権

　　・意見書提出権

　　・諮問答申権

　　・請願受理権

２．予算・決算における審議

　①予算の種類・内容

　②審議の方法

　③予算の修正

　④予算組み替え動議

　⑤予算に対する附帯決議

　⑥予算の執行留保

　⑦決算の議会への提出

　⑧決算の役割と議決対象

　⑨決算提出時期及び認定時期

　⑩決算認定

 ３．議員の発言

　①質問

　　・一般質問とは

　　・質問通知書

　　・質問・質疑における事前聞き取りの是非

　　・質問の方法／回数

　　・質問／再質問の範囲

　　・質問時間

　　・無通告による質問の取扱い

　　・重複質問

　　・質問における要望

　　・質問における資料要求

　　・議場への携帯品の持込み

　②質疑

　　・質疑とは

　　・質問と質疑の相違

　③発言の訂正・取消し

　　・意義

　　・発言取消しと発言訂正の範囲

　　・発言訂正又は発言取消しの手続

　　・発言取消し方法

　　・発言の取消し及び訂正が可能な期間

　　・発言取消しと該当発言に対する議員の責任関係

　　・発言の取消しと会議録の関係

　④発言の責任

　　・発言自由の原則

　　・発言に対する責任

　　・名誉棄損に対する判例

４．議会改革

　①自由討議

　②反問権

　③文書質問

　④議会報告会

　⑤決算審議の活用

　⑥表決結果の活用

　⑦附属機関の設置

　⑧法96条2項の活用

　⑨定数について

　⑩議員報酬・費用弁償所見

地域主権の流れの中で地方議会の改革が進められており、地域における民意をくみあげ、自治体の意思を決定していく地方議会の果たす役割と責任は、ますます重要になってきている。

議会の権限等の基礎から、予算・決算における審議、議会改革の取り組みまでを説明頂いた。